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第一卷 第349章 明州市委常委会第141次全体会议 (第1/3页)
市委常委会议室。
市委书记邹侠端坐主位,神色沉稳,目光扫过与会众人。
他的左侧,是代市长张林,右侧是市委副书记刘卫东,面容古板,正襟危坐。
其余常委——纪委书记邓修、常务副市长马天祥、组织部长孙梅、宣传部长李成栋、政法委书记胡之遥,均已到位。
市人大、政协主要领导分坐椭圆长桌远端。
郑仪坐在一个相对靠中心,但又并非最前排的位置。
作为新任市委常委、秘书长,这是他的固定席位。
他面前摆放着与其他常委同样的笔记本和茶杯,神情平静,目光专注地落在面前的议题材料上,仿佛只是众多决策者中沉静的一员。
会议桌侧后方,稍远一些的记录席上,秘书长办公室指派的两位资深记录员已经就位,打开了录音设备和记录本,神情紧绷,全神贯注。
邹侠环视一圈,声音沉稳地开口:
“同志们,现在开会。”
“首先,审议今天常委会的议题清单。郑秘书长,请你汇报一下。”
瞬间,所有目光聚焦到郑仪身上。
这是惯例,也是邹侠给予新任秘书长的第一次正式亮相和展示分量的机会。
郑仪从容起身,拿起面前那份蓝色文件夹,声音清晰平和,却足以让每个人听清:
“首先,审议今天常委会的议题清单。郑秘书长,请你宣读一下。”
所有目光投向郑仪。
郑仪从容起身,拿起面前的文件,声音清晰平稳:
“好的,书记。”
“根据秘书长办公室终审,报请书记审定,本次常委会审议议题共五项:”
“一、传达学习省委十二届五次全会精神;”
“二、研究审议《明州市一季度经济运行分析报告》;”
“三、听取关于全市安全生产大检查情况的汇报;”
“四、研究《关于进一步加强全市信访维稳工作的意见》;”
“五、审议《明州市文明城市创建长效管理机制实施方案》。”
他宣读的,完全是经过邹侠认可的那份剔除了争议议题后的清单。
会场很安静。
然而,在这份安静之下,暗流涌动。
代市长张林的脸色明显不太自然。
他虽然提前已经得知甚至默许了郑仪按下议题的决定,但此刻在全体常委面前被正式告知那两个他极其看重、并寄予厚望的议题连上会资格都没有,依然感到一阵难堪和失落。
他端起茶杯,借喝水掩饰了一下表情。
组织部长孙梅眼神低垂,看不出情绪,但身体姿态略显紧绷。
她提报的人选被挡了回来,这无疑是对组织部工作的某种否定。
其他常委中,有的面色如常,有的则目光微动,显然都意识到了这份“干净”的议题清单背后所传递出的信号。
新来的秘书长,手腕强硬,且得到了邹书记的充分支持。
他不仅人来了,更是带着清晰的施政思路和不容挑战的审核标准来的。
邹侠的目光扫过全场,尤其是在张林和孙梅脸上稍作停留,然后平静地开口:
“大家对议题清单有什么意见?”
短暂的沉默。
“没有意见。”
“同意。”
几位常委陆续表态。
“好。”
邹侠一锤定音。
“那就按此清单进行。现在进行第一项,传达学习省委十二届五次全会精神……”
常委会沿着既定的轨道平稳进行。
但所有与会者都明白,这次会议真正的新闻,不在审议了什么,而在于什么被拿掉了,以及是谁、凭什么拿掉的。
郑仪用一次无声的“否决”,清晰无误地向整个明州的权力核心宣告了他的到来、他的权力、以及他背后所代表的意志。
会议按部就班地进行着。
前三个议题:传达学习、经济运行、安全生产,虽然也有讨论和争议,但大体上都在可控的框架内。
当会议进行到第四项议题——研究《关于进一步加强全市信访维稳工作的意见》时,气氛开始变得微妙。
这份文件是由市委政法委牵头起草,旨在应对近期明州信访量有所抬头、特别是涉及征地拆迁、企业改制遗留问题引发的群访事件。
政法委书记胡之遥照本宣科地汇报了文件起草背景、主要内容和预期目标。
汇报刚结束。
“这个文件,方向是对的,但我觉得力度还不够!特别是针对性方面!”
一个声音陡然响起,带着明显的不满和急躁。
发言的是市委常委、常务副市长马天祥。
他约莫五十出头,头发梳得一丝不苟,但此刻眉头紧锁,手指用力地敲着桌面上的文件。
“里面提到的‘依法依规、分类处置’原则,太笼统!太温和!”
马天祥的声音提高了几分,目光扫过对面的政法委书记胡之遥,又扫向主持会议的邹侠。
“现在下面什么情况?有些钉子户,有些老上访户,根本就不是为了解决问题!就是胡搅蛮缠,就是抱着‘小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决’的心态!跟他说政策,他跟你讲感情;跟他讲法律,他跟你耍无赖!”
他越说越激动,唾沫星子几乎要溅到文件上。
“对于这种人,这种严重影响项目建设、破坏社会稳定的行为,就必须拿出硬措施!强手段!”
“我建议,在这份意见里,增加明确条款!对于经过反复教育、调解仍无理取闹、缠访闹访、甚至采取极端方式施压的,公安机关要坚决依法打击,该训诫的训诫,该拘留的拘留!绝不能手软!要形成震慑!”
马天祥这番话,看似在讨论信访工作,但矛头直指当前最敏感的“钉子户”问题,其背景不言而喻,就是被郑仪按下去的“腾飞二期”项目!
他这是借题发挥,试图在常委会上强行推动“强硬手段”,为四海系的项目清障开路!
会场一片寂静。
几位常委眼观鼻,鼻观心,不做表态。
组织部长孙梅端起茶杯,慢慢吹着热气。
宣传部长李成栋低头翻看文件,仿佛没听见。
纪委书记邓修面无表情,目光平视前方。
代市长张林嘴唇动了动,似乎想附和,但目光瞥见旁边神色沉静的邹侠和垂眸不语的郑仪,又把话咽了回去,表情有些挣扎。
政法委书记胡之遥脸色不太好看。
马天祥这几乎是在当面指责他主导起草的文件“软弱无力”。
“天祥同志的心情可以理解。”
邹侠终于开口,声音平稳,却带着一种定调子的力量。
“信访工作复杂敏感,既要解决群众合理诉求,也要维护正常社会秩序。这个度,要把握好。”
他目光转向胡之遥:
“之遥同志,文件的原则是没问题的。依法依规是底线。具体操作层面,可以再细化,比如明确何种情形属于‘无理缠访闹访’,需要经过哪些前置程序认定,公安机关介入的法律依据和尺度是什么。这些,政法委可以再会同公安局、司法局深入研究一下,把条文写得再精准一些。”
邹侠的话,既没有完全否定马天祥,也坚决守住了“依法依规”的底线,还把皮球踢回给了政法委和相关部门去“深入研究”,实际上就是搁置了马天祥立刻加入“强硬条款”的要求。
马天祥脸色一僵,显然对这个结果不满意,但邹侠已经定了调,他一时也不好再强硬反驳,只能阴沉着脸不再说话。
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