第一千零四十章 制造罪孽，而后归罪于受害者 (第2/3页)
他们制造的，还要对这些流浪汉和乞丐进行鞭打，送到监狱终身服苦役，这很英伦风。
不去思考制度的缺陷，不去思考现象背后折射出的问题和原因，不去做出改变，却要降罪给这些走投无路的平民？
除此之外，还有西班牙这个日不落帝国的律法，神判法，这个神判法，就是神来决定你是否有罪。
神判法分为冷水审判和烙铁审判。
冷水审判是指将受刑人浸入水箱，如果他们沉下去，就会被宣告无罪，因为水已将他们接纳。如果他们不幸浮起，就会被宣告有罪。
烙铁审判，则是让受刑人，握住滚烫的烙铁，把手掌活活烫熟，再用布条包扎。三天后，如果手掌溃烂，则有罪，反之则无罪。
真的不是礼部贬低泰西，礼部倾尽了全力，想要在这些泰西法典里，找出那么一两个闪光点出来，但是没找到。
这可能也是高启愚对推行思想殖民，如此有信心的原因，相比较这些蛮夷，大明的思想、文化、道德是真真正正的文明高地，是世界文明之光。
“一群臭鱼烂虾。”朱翊钧看完朱批了朕知道了，表示自己看过了。
侯于赵的《深翻》已经下发，松江府的反应速度最快，他们准备在松江府试行，使用‘知单’和‘揭帖’来管理势要豪右、乡贤缙绅、富商巨贾。
但松江府遇到了第一个难题就是，谁来代表万民。
如果全部选择势要豪右、乡贤缙绅、富商巨贾，那么这些肉食者阶级之下的中产之家、富农、中农、贫农、穷民苦力的利益，谁又来代表他们？
松江府和浙江情况不同，松江府人口高度聚集，一府之地，登记在册的常住丁口就超过了三百五十万，算上雁行人，就是过年返乡的力役，要超过五百万了。
如此密集的人口，就不能和浙江一样，只选择肉食者，因为浙江的主要矛盾和松江府的不同，浙江的主要矛盾还是还田政令的执行、巩固和乡贤缙绅的反扑，而松江府的主要矛盾是劳资矛盾。
时间稍微长一点，穷民苦力的利益，就会被不断的侵犯，最终造成更加剧烈的矛盾和冲突，人口高度集中，稍微吆喝一声，就是一场大暴动，到时候更难处置。
可是选择一部分肉食者之下的阶级，就会面临另外一个问题，一步登天后，阶级认同就会逐渐转变，最终背叛阶级利益。
最后松江府衙折中了下，完成了第一步的制度建设，和匠人大会一样，不常设代表，专事专设专召。
遇到具体某件事，再把相关的肉食者和穷民苦力里口齿清晰、思维敏捷的把头、工匠、力役召集到府衙拱宸堂进行议事。
不把名额固定，就是松江府多走出的一步。
多一事就多一事之累，如果常设，对于民坊主、富商巨贾而言，也是负担，明明跟他没有关系，却要跑到府衙来浪费时间，时间就是钱，可浪费不得。
“松江府这个想法，很有意思。”朱翊钧仔仔细细的看完了松江巡抚李乐、松江知府胡峻德的奏疏，确实多走了一步。
侯于赵在浙江搞出的知单和揭帖，完全是为了还田之事特别设立，好用，才用到了别的事上。
李乐的顾虑很对，只有肉食者可以说话，穷民苦力的利益谁为他们奔波？
浙江推行这一套办法也就五年时间，对一个政策而言，这还是幼苗期。
李乐和胡峻德还有许多小的巧思，对拱宸堂这一制度进行了全面完善。
比如无论知单还是揭帖，所有会议，都应该有稽税缇骑参会，拱宸拱宸，可中心在哪儿？万一开会密谋造反，陛下也要知道才好。
稽税缇骑不发表看法，不参与决策，只做记录。
比如拱宸堂要设立纠仪官，这利益之争，吵吵嚷嚷吵不明白就会动手，这可是朝廷衙门所在，真的打起来，威严何在？体统何在？
所以有纠仪官在场，失礼失仪就可以当场纠正，目前纠仪官由都司遴选军兵充任。
吵可以，不要脱了鞋把鞋砸对方脸上，就不算失仪。
拱宸堂，算是代议制的一种，但大明不能照抄泰西的代议制。
因为大明太大了，人太多了，地区发展极度不平衡。
尼德兰、英格兰这些代议制执行比较好的地方，都是疆域狭小，疆域小，分化程度低，发展程度趋同，搞代议制自然是如鱼得水。
西班牙的国务委员会，五个地区卡斯蒂利亚、阿拉贡、印度群岛、意大利、尼德兰，各有贵族在议会内为他们辖区奔走，但随着西班牙海外殖民地的逐渐建立，这种代议制运行就出了问题。
海外总督府是不是西班牙人的问题，就越来越严重。
如果总督府的人是西班牙人，就应该参与到政治的运行之中，但是墨西哥、秘鲁、智利、巴西这些主要总督府，并没有议员在国务委员会。
在西班牙的无敌舰队力压一切的时候，什么都好说，当无敌舰队不再无敌，海外总督府立刻龇牙咧嘴了。
拱宸堂，是大明对代议制的尝试。
这种尝试，在朝廷以廊庙陈民念，丹墀问政典体现，在地方则以各级的拱宸堂为主，大明尝试用分层代议制来完成民意的层层传递。
至于这种分层代议制能不能有效解决各阶级之间的矛盾，需要看实践的结果，就像是身股制官厂的尝试一样，都是大明万历维新的尝试。
对于大明而言，君臣上下，天下万民，早就习惯了圣上代表万民，可从大明两百年国祚而言，圣上并不能妥善的代表万民。
万历维新，天下人之天下的思想变革，再加上皇帝以身作则，出现类似的尝试，并不意外。
万历二十一年，七月十日，松江府举行了第一次拱宸堂公议。
收到了知单的棉纺商帮魁首、布行东家掌柜等一共二十七人，棉纺匠人把头七人、匠人二十四人、码头劳工十七人，在十日上午辰时，齐聚松江府衙。
朱翊钧没有收到邀请，但他还是早早的抵达了松江府衙，坐在拱宸堂的后堂，旁听了这次的公议会。
李乐和胡峻德听到陛下来了，立刻马上到府衙门前迎接，结果左等右等没等到人，才知道陛下是轻装简从，从后门进入了府衙。
显然陛下不想因为自己的出现，过度的干涉这次的公议会。
“你们看起来非常紧张。”朱翊钧满脸笑容，非常温和的说道：“任何制度在草创的时候，都会闹出笑话，有不足之处是正常的。”
“当初考成法刚推行的时候，也是错漏百出，不是考成太过严苛多数完不成，要么就是人情过重，考成时候，相互包庇，这才有了草榜糊名，底册填名这规矩。”
“臣等谨遵圣诲。”李乐和胡峻德再拜，到了前堂开始了这次的公议会。
铜钟三声响，门口的纠仪官检查了所有人，确保安全，才放人入了拱宸堂。
拱宸堂分为了左右两侧，每个人的人名都贴在了椅子上，依次入座。
左侧是肉食者，右侧是穷民苦力的
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