第六六零章 敬酒不吃吃罚酒 (第3/3页)
句，又吩咐道：「坐下慢慢汇报吧。」
「是。」林之鸿便神色郑重地逐一汇报起来。「第一优先级的三个问题」
「首先，我们评估了各镇边防压力一一经查，近期鞑靼小王子部暂无入寇的迹象；辽东镇此前虽有小规模动乱，现已平定，边防趋於平稳；宣大两镇边情也还算平稳；唯有宁夏镇，亦不剌忽然率部入套，守将已经抽调精兵，在前线布防，严密监视他们的一举一动，压力不小。」
「然後，对各镇各边军屯与仓场存粮摸底一一发现九边军屯均有不同程度崩坏，其中辽东三边最为严重一军屯土地多被边镇与宗室侵占，实收籽粒不足额定的两成，官仓存粮只剩三个月了；宣大两镇因朝廷最为关注，军屯崩坏相对较轻，存粮尚可支撑半年；辽东镇因为朝廷刚刚进行了救济，情况趋於稳定，暂时不必担心。」
「再者，排查了边军欠饷与士气情况一一除了辽东，各镇均有不同程度欠饷。宣大欠饷两个月，士气尚可；其他镇在三四个月左右，士气低迷不振。最严重的仍是宁夏镇，非但今年就没有发过粮饷，加之还在清丈追税，士兵怨声载道，军心极度不稳。」
「综上所述我们判断一一宣大、辽东等镇风险相对可控，但宁夏镇已出现明显乱象。」林之鸿顿一下，斩钉截铁道：
「若贸然停发年例银，宁夏镇必生譁变，进而可能引发连锁反应。也有可能招至亦不刺入寇，使边境陷入危机，故而我们认为，这道批红一一不妥！」
「好。」苏录点点头，「驳回的理由足够充分。不过我们不能满足於此，还得把年例银的来龙去脉搞清楚。尤其是「盗取浪费』的情况有多严重？才能帮助皇上更好地决策。」
「是。」林之鸿应一声，接着禀报导：「我们研究了年例银的起源一一此制始於成化二年，彼时九边军屯商屯双双崩坏，边军有断粮之危，朝廷临时发银接济，令边镇就地向粮商购粮，本属权宜之计。」苏录插了一嘴，考校道：「商屯崩坏的原因是什麽？」
「占窝坏了开中法。」林之鸿不假思索答道。
苏录满意点点头，示意他继续。
林之鸿便接着道：「後因军屯持续废弛，开中彻底败坏，刍粮连年短缺，年例银便成了边镇的「救命钱』，遂定为常例。成弘两朝，均有大臣提请停发，终因忌惮边军譁变、蒙古入寇之险，不了了之。」「刘公公还真是敢为天下先，除了怕皇上发火，就没有他怕的事儿。」苏录忍不住吐槽。
「然後我们调阅了户部近三年的「年例银发放核销册』「边镇奏销册』後发现，盗取浪费的情况确实很严重，近半银钱未用於正途，去向不明。」林之鸿接着道：
「经过多方核查，九边年例银浪费只是少数，多为边将克扣所致，他们与地方官员、宗室勾结，大肆贪墨，同时侵占军屯、克扣军饷，形成庞大的利益团伙。年例银自然也逃不过他们的黑手。」「既然这麽清楚，那朝廷就对此无动於衷吗？」苏录问道。