第八十九章 整顿朝纲，废除苛政，制定新律 (第2/3页)
之制，以‘廉、能、勤、绩’为四等，每年由御史台派员考核，三年一大考。考核优等者，清廉能干、辖区内民生安定者，可越级擢升；考核劣等者，贪腐懈怠、荼毒百姓者，轻则削职为民，抄没家产，重则按律问斩，且罪及家人，严禁官官相护。凡有百姓举报官吏贪腐，经查实者，赏举报人银十两，为其保密。”
这道政令如惊雷落地，不少心怀鬼胎的官吏脸色煞白。尤其是“罪及家人”与“百姓举报有奖”两条，简直是断了贪官污吏的后路。云溪适时出列：“臣请陛下赐尚方宝剑一柄，凡遇阻挠查案、通风报信者，可先斩后奏！”
“准奏。”萧烈点头，“朕给你尚方宝剑，不是让你滥杀，是让你震慑宵小，还大炎一个清明官场！”
“其三，裁冗官，合冗署。”第三道政令的声音带着斩钉截铁的决绝，“前朝诸国割据，官署重叠，冗官遍地，今尽皆裁汰。中央设六部、五军都督府、御史台、医粮署等核心官署，各司其职，互不统属；州郡按疆域大小定官制，上设布政使掌民政、按察使掌刑狱、指挥使掌军事，权责分明，不得越权；凡冗余官署，一月内必须合并或撤销，冗余官吏，经考核后或留用、或归乡，归乡者由官府发放三年俸禄，保障生计。”
三道政令，如三把利刃，直指前朝积弊。萧烈看着阶下神色各异的群臣，沉声道：“这三道政令，十日内必须传遍各州郡，一月内见成效。苏瑾掌政令推行，云溪掌监察督查，燕屠调京畿卫协助各州郡执行，谁敢阳奉阴违，以谋逆论处！”
“臣等遵旨！”
政令颁行的速度，远超所有人的预料。京畿卫的快马日夜兼程，将政令送往各州郡；驿站的驿卒换马不换人，十日之内，连最偏远的北朔草原，都贴出了政令告示。
江南金陵，布政使将废除苛税的告示贴在城门口，百姓围着看了一遍又一遍，有人当场哭了出来：“我儿去年就是因为缴不起人头税，被抓去充了苦役，要是早有这政令……”旁边的老者却拍着他的肩：“别哭了，新朝陛下是明君，以后日子会好的！”
中州洛阳周边，云溪亲自带着御史台属吏查案。有个县令在前朝时贪墨赈灾粮，本以为新朝初立查不到他头上，没想到百姓早就把状子递到了御史台。云溪带人抄家时，从地窖里搜出的粮食够一个县吃半年，那县令被当场斩首示众，头颅挂在城门口，旁边贴着他的罪状，看得百姓拍手称快。
北朔旧地，裁冗官的政令推行得最顺利。那些靠着关系混饭吃的冗官，本就不受军民待见，被裁汰时虽有怨言，却不敢反抗——燕屠的铁骑就驻扎在城外，谁闹事，军法处置。
三个月后，紫宸殿再次议事时，各州郡的奏报堆满了案头：江南开垦荒地万亩，中州粮价下跌三成，北朔百姓主动缴纳赋税的比例达九成，官场贪腐举报从每日数十起，降到了不足五起。
“民心安定，便是修律的最好时机。”苏瑾捧着新律初稿，呈到萧烈面前，“臣等参照上古《禹刑》《汤刑》，融合南楚《楚律》、中州《周律》的合理之处，去其酷法，增其民生之条，历时三月，成此《大炎律》初稿，共七篇四百二十条，请陛下御览。”
萧烈接过初稿，逐篇翻
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