第963章 面授机宜!果真贤臣也! (第2/3页)
,以大明官员为正,朝鲜官员为副,县一级则因地制宜,朝鲜清正官员可为正,大明官员为副,彼此制衡,相互学习,既避免大明官员独断专行,又防止朝鲜官员抱团抵触。而那些恃势而骄的贵族官员,若考核合格,便留用但削其兵权财权,若考核不合格,便罢黜其官,收回其隐匿的田产,以大明国法震慑,绝不容许有恃无恐。”
“那若是有贵族联合抵制,甚至暗中作乱呢?”朱标又追问了一句,语气添了几分严肃。
夏原吉眸光一凝,沉声道:“臣有陛下赐的尚方宝剑,可先斩后奏!对暗中作乱、抵制大明规制者,绝不姑息,轻则罢黜抄家,重则就地正法,以雷霆手段震慑宵小。但臣也会区别对待,对真心归附、安分守己的朝鲜贵族,保留其宗族礼遇,甚至择其贤能者入布政使司任职,恩威并施,方能让官制归心。”
这番回答,既显章法,又有雷霆,朱标终于微微点头,端起茶盏抿了一口,又问起了最关键的补给之事:“北洋水师经略黑龙江,粮草、军械、水路接应皆要靠朝鲜,你要如何保障补给线畅通,做到按需调拨,不误军机?”
“臣赴朝后,将在朝鲜北部的平壤、义州设立两大‘军需仓储司’,专门储存粮草、军械、火药,由大明户部直接调拨物资,派锦衣卫与水师兵卒共同看守,确保万无一失。”夏原吉的回答依旧务实,句句落在实处,“同时,疏浚鸭绿江、大同江的漕运河道,打造漕船,打通从朝鲜沿海到北部边境的水路,让物资可通过漕运快速调拨,比陆路更省时省力。臣还会与北洋水师提督定下‘补给章程’,水师需提前一月报备所需物资,臣按章筹备,定点定时交付,设专门的转运官对接水师,做到事事有记录、件件有着落,绝不让北疆经略因补给误了军机。”
“更重要的是,臣会在朝鲜北部征调民夫,按大明规制给付工钱,组建临时的转运队,配合水师运输物资,既保证运力,又不致苛待百姓,避免因军需征调激起民怨。”
朱标听得连连颔首,又问及戍防与军队改革:“朝鲜原有军队编制混乱,战力孱弱,既需镇守其本土,又要配合大明戍防边境,你要如何改革军队,固边防、强战力,又不致养兵过重,耗费过多钱粮?”
“臣拟按大明卫所制改革朝鲜军队,裁汰老弱病残,挑选精壮士卒,编为朝鲜卫所,归大明辽东都司管辖,俸禄、军械皆按大明边军标准供给。”夏原吉答道,“挑选其中最精锐者,编入大明北洋水师的岸防营,专守鸭绿江、图们江边境,配合大明边军戍防;其余士卒则分驻朝鲜各道,镇守地方,剿匪平乱。同时,大明派得力武将赴朝,担任朝鲜卫所总兵,训练军队,整饬军纪,让朝鲜军队融入大明的军事体系。”
“至于养兵钱粮,臣会从朝鲜本地财税中划出三成,不足部分由大明户部补足,既不致让朝鲜财税不堪重负,又能保证军队战力。且卫所兵可实行‘兵农合一’,闲时耕种,战时出征,既节省粮草,又能让士卒有生计,一举两得。”
最后,朱标抛出了最根本的问题,也是所有内附属国的核心问题:“朝鲜百姓久居其地,自有其民俗礼法,骤然归降大明,难免有华夷隔阂,你要如何安抚民心,让朝鲜百姓真正归心于大明,而非仅仅是官服归降?”
夏原吉闻言,目光柔和了几分,却依旧思路清晰:“臣以为,民心归心,在于‘体恤’二字。其一,轻徭薄赋,免朝鲜头年的田赋与徭役,让百姓休养生息,感受大明的恩泽;其二,赈济贫民,赴朝后即刻开仓放粮,救济朝鲜境内的饥民、流民,安置无家可归者,让百姓知大明之仁;其三,保留
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