第35章 的黎波里格局 (第3/3页)
务员法》与《职务与职级并行规定》。
的黎波里在过去的十年里,其实与日本倒幕运动后的废藩置县的处境有些类似。
1871年日本开始废藩置县,这是始于1868年(明治时代开端)的明治维新运动的顶峰。
根据这项改革,所有大名都必须将权力归还给天皇。
首先1868年戊辰战争,忠于德川幕府的军队战败,政府没收了所有原先由幕府直接管辖的土地,以及仍忠于德川幕府的大名土地。
这些土地约占日本国土面积的四分之一,并被改组为各县,由中央政府直接任命官员。
其他地区的各藩大名,见大势已去便基本将领地交还。
作为将世袭权力移交给中央政府的回报,大名们被重新任命为其原领地的非世袭官员,并被允许保留 10%的税收。
再之后,即便大名们失去了世袭权力,但他们仍然保留着一定程度的军事和财政独立,并依旧接受先前领民的效忠。
等到1871年废藩置县正式开始,日本政府通过向前任大名承诺丰厚的俸禄、吸收各藩债务,并将旧货币按面值兑换成新的国家货币,完成了此次改组。
之后这种赎买,因为缺乏足够的中央财政,又转化为年息5%的债券,直到三十年后,才完成全部的偿还。
盖里斯在完成十字军诸国的统一后,对待的黎波地区的贵族,便是参考了这一段历史。
盖里斯并没有直接没收的黎波里诸侯的土地,而是将他们任命为的黎波里的各郡郡长、或者城镇长官,允许截留部分税款。
之后,盖里斯又试图推进过赎买政策,将那些土地彻底从的黎波里贵族们的手中剥离。
但更加完善的公务员体系,在君临议会层面上,却被上议院整体否决,即便是下议院也不是很赞同。
在缺乏足够合适人手的情况下,便一直不了了之。
直到现在……
《公务员法》与《职务与职级并行规定》这些法案,对公务员体系进行了职务与职级的划分。并设立了相应的工资津贴及其档次划分。
其中职务,如果用这个年代的理解来说,那就是官位,意味着一名公务员或者官员,其所需要负责的职责,其往往可以因地制宜,按照各地或各单位情况来具体安排设置。
而职级,则是影响公务员或官员的待遇水平,并不代表领导职责。与职务不同,职级序列、名称、数量是有统一规定的,各个地区或部门不能根据自己特点自行设置。
如果粗暴点理解,之所以设置职级,就是为了在不扩大其权责范围的基础上,通过晋升职级的方式,来提高公务员待遇和荣誉。
之所以进行这种划分,自然是有着诸多目的,而其中的一个原则便在于,不能够将更高级别的职务视为一种奖励,给予公务员更高职位的目的,应当为了让对方在更合适的岗位去发光发热。
通过更加系统的正规化公务员体系,也意味着盖里斯将能够抽出更多的人手,去替代现如今统治的黎波里的地方贵族。
……
在现如今的的黎波里土地上,有哪些家族还有着耀目的权威呢?
普利万无疑是其中的代表,作为意大利富商,他凭借着自己的财富,用与妻子等重的黄金,迎娶了一位女继承人,得到领地,在之后,又同盖里斯一齐,完成了对的黎波里的平定。
经过这么一茬,在许多人口中,普利万已经成了的黎波里副王,是这里最高贵的贵族。
但其实真正被的黎波里贵族们拥护的,另有其人才对。
也就是圣奥梅尔家族。
圣奥梅尔三兄弟,于格、威廉、拉尔夫。
他们是沃尔特·德·圣奥梅尔与埃斯基瓦·德·布雷斯的后代。
简单说就是,的黎波里伯爵妻子与其前夫的后代。
看起来他们似乎无权要求的黎波里的领地,但很多事不是那么一回事啊。